Введение Директива 2003/109/EC и ВНЖ Италии: реальный путь или миф
Многие россияне и выходцы из стран СНГ, имеющие ПМЖ в странах ЕС (например, к нам обратились те, кто на Кипре), интересуются, можно ли получить вид на жительство Италии по директиве 2003/109/EC. В теории этот документ позволяет долгосрочным резидентам одной страны ЕС переезжать в другую. Но на практике в Италии этот путь остаётся сложным и не всегда применимым, возможно просто потому что мало используем на практике.
Что такое директива 2003/109/EC
Директива Европейского совета от 25 ноября 2003 года устанавливает статус «долгосрочного резидента» (long-term resident) для граждан третьих стран, которые:
- легально прожили в стране ЕС минимум 5 лет,
- имеют стабильный доход,
- медицинскую страховку,
- не представляют угрозы общественному порядку.
Права long-term resident:
- почти равные с гражданами страны в сфере труда, образования и соцзащиты,
- возможность переезда в другие страны ЕС при наличии оснований.
Как это работает в Италии
В Италии этот статус называется permesso di soggiorno UE per soggiornanti di lungo periodo (ex carta di soggiorno).
Формально обладатель ПМЖ Кипра может претендовать на переезд в Италию. Но в консульской и практической реальности от заявителя требуют визу D с конкретным основанием: учеба, работа, бизнес или семейное воссоединение.
Примеры обращений клиентов
К нам в LiveToItaly обратилась пара из РФ с ПМЖ Кипра. Их вопрос: можно ли оформить ВНЖ Италии напрямую по директиве.
Мы объяснили:
- Теоретически да, но на практике итальянские консульства требуют основание.
- В одном из кейсов наши клиенты из Кипра получили визу D по учебе (сдали квартиру студентам и заключили контракт, что стало подтверждением дохода и проживания).
- Другие примеры включают покупку недвижимости в Турине и подачу на elective residency.
Возможные основания для визы D
| Основание | Пример |
|---|---|
| Учёба (studio) | зачисление в университет или языковые курсы |
| Работа (lavoro subordinato) | контракт с итальянским работодателем |
| Бизнес (lavoro autonomo) | открытие Partita IVA |
| Инвестиции | покупка жилья или инвесторская виза |
| Семья (ricongiungimento familiare) | воссоединение с родственником в Италии |
Какие сложности возникают
- Консульства Италии в других странах ЕС редко применяют директиву напрямую.
- Требуется дополнительное основание для визы.
- Процедуры могут отличаться в зависимости от консульства.
- Реальные кейсы ограничены, информации мало.
Опыт клиентов и статьи 14–15 директивы
К нам обращались клиенты с ПМЖ Кипра, которые ссылались именно на директиву 2003/109/EC. В статьях 14 и 15 директивы чётко прописано:
- если одна страна ЕС признала иностранца долгосрочным резидентом,
- другие страны ЕС обязаны признавать этот статус при соблюдении условий.
То есть формально наличие ПМЖ Кипра уже должно быть основанием для проживания в Италии.
Однако главный нюанс: Кипр не входит в Шенгенскую зону
Если бы он был в Шенгене, проблем бы не возникало. Но так как он вне Шенгена, для въезда в Италию всё равно нужна виза D, и только после её получения можно подавать документы на ВНЖ по директиве.
Что ещё может заинтересовать
- Как работает виза инвестора в Италии
- Можно ли купить недвижимость в Италии без ВНЖ
- Чем отличается elective residency от долгосрочного ВНЖ
FAQ
1. Что такое директива 2003/109/EC?
Это документ ЕС, регулирующий статус долгосрочного резидента для граждан третьих стран.
2. Применяется ли она в Италии?
Да, в виде permesso di soggiorno UE per soggiornanti di lungo periodo.
3. Можно ли с ПМЖ Кипра переехать в Италию?
Формально да, но потребуется основание и виза D.
4. Какие основания чаще всего принимают консульства?
Учёба, работа, бизнес, семья.
5. Можно ли использовать только ПМЖ Кипра без оснований?
На практике это почти не работает.
6. Есть ли успешные кейсы?
Да, но редкие. Например, через учёбу или контракт аренды как подтверждение дохода.
7. Как LiveToItaly может помочь?
Мы анализируем кейс и предлагаем реальный путь от визы D до оформления ВНЖ в Италии.
