Пенсии для украинцев в Италии: что реально возможно при временной защите, статусе беженца и низком доходе

Обновлено: 4 июля 2026 года

Временная защита не дает гражданину Украины автоматического права на итальянскую пенсию или Assegno Sociale. Право зависит от вида выплаты, возраста, дохода, страховых взносов, срока законного проживания и миграционного статуса.

Важно различать украинскую пенсию, итальянскую трудовую пенсию и Assegno Sociale. Это три разные выплаты с разными основаниями. Общая информация о медицине, жилье и социальной поддержке собрана в материале «Помощь пенсионерам из Украины в Италии».

Кратко: положена ли пенсия при временной защите

Нет, сама временная защита не создает права на итальянскую пенсию.

Выплата	Дает ли ее временная защита	Основное условие
Украинская пенсия	Нет, ее назначают органы Украины	Право по законодательству Украины
Итальянская трудовая пенсия	Нет	Возраст и страховые взносы в Италии
Assegno Sociale	Нет	Возраст, доход, подходящий статус и 10 лет проживания
Выплаты по инвалидности	Нет	Итальянская медицинская оценка и административные требования

Человек, который впервые приехал в Италию после 24 февраля 2022 года, в 2026 году обычно еще не выполняет требование о десяти годах законного и непрерывного проживания для Assegno Sociale.

Украинская, итальянская и социальная пенсия: в чем разница

Украинская пенсия

Это выплата, назначенная органами Украины на основании возраста, стажа, инвалидности или другого предусмотренного украинским законодательством основания. Переезд в Италию не превращает ее в итальянскую пенсию.

Итальянская трудовая пенсия

Она формируется за счет страховых взносов, перечисленных в итальянскую пенсионную систему. Для назначения нужно выполнить требования по возрасту, страховому периоду и правилам конкретного вида пенсии.

Assegno Sociale

Это социальная выплата для людей старшего возраста с низким доходом. Она не зависит от трудового стажа, но имеет строгие требования к возрасту, доходу, статусу и продолжительности проживания в Италии.

Что дает временная защита в 2026 году

На июль 2026 года временная защита для людей, выехавших из Украины из-за войны, продлена до 4 марта 2027 года. Соответствующий permesso di soggiorno позволяет законно находиться в Италии, работать и пользоваться предусмотренными медицинскими и социальными услугами.

Временная защита не означает автоматического назначения:

• итальянской пенсии по возрасту;
• Assegno Sociale;
• выплаты за украинский трудовой стаж;
• итальянского пособия по инвалидности;
• доплаты к украинской пенсии до итальянского уровня.

Каждая мера регулируется отдельными правилами. Сам статус временной защиты подтверждает законность пребывания, но не заменяет пенсионный стаж, десятилетний срок проживания или требования к виду permesso di soggiorno.

Может ли украинец получить Assegno Sociale

Assegno Sociale часто называют социальной пенсией, хотя это социальная выплата, а не пенсия, заработанная страховыми взносами.

INPS указывает следующие основные требования:

• возраст не менее 67 лет;
• состояние экономической нуждаемости;
• фактическое проживание в Италии;
• не менее 10 лет законного и непрерывного проживания в Италии;
• принадлежность к категории граждан или иностранцев, которым доступна выплата.

Для граждан стран вне ЕС INPS отдельно указывает наличие permesso di soggiorno UE per soggiornanti di lungo periodo, если заявитель не относится к другой приравненной категории. Обычный permesso per protezione temporanea сам по себе не является долгосрочным видом на жительство ЕС.

Возраст 67 лет, отсутствие работы и низкий доход сами по себе недостаточны. До подачи заявления нужно проверить все требования одновременно.

Подробные условия выплаты разобраны отдельно: Assegno Sociale в Италии.

Как проверяют 10 лет проживания

Для Assegno Sociale требуется не просто регистрация в Comune, а 10 лет законного и непрерывного пребывания в Италии до подачи заявления.

При проверке могут учитывать:

• дату начала законного пребывания;
• последовательность и действительность permesso di soggiorno;
• residenza anagrafica;
• фактическое проживание в стране;
• периоды отсутствия в Италии;
• непрерывность требуемого периода.

В июне 2026 года INPS сообщил о блокирующих проверках в электронной форме заявления. Продолжить заполнение можно только при дате начала проживания, совместимой с требованием о десяти годах.

Человек, впервые начавший законно проживать в Италии в 2022 году, сможет достичь десятилетнего срока не раньше 2032 года, если проживание останется законным и непрерывным.

Можно ли получать украинскую пенсию, живя в Италии

Проживание в Италии само по себе не означает прекращения украинской пенсии. Порядок ее назначения, выплаты, идентификации пенсионера и подтверждения права регулируется украинскими органами.

Для итальянских пособий украинская пенсия может учитываться как иностранный доход. Ее необходимо указывать, если правила конкретной выплаты или декларации ISEE требуют декларировать зарубежные доходы.

Для подтверждения могут потребоваться:

• справка о назначении пенсии;
• подтверждение размера выплаты;
• банковская выписка;
• перевод иностранного документа;
• документы о зарубежных доходах и имуществе для ISEE.

Когда возникает право на итальянскую трудовую пенсию

Если человек официально работает в Италии, работодатель или самозанятый перечисляет страховые взносы. Эти периоды отражаются в позиции INPS и могут формировать будущие пенсионные права.

Наличие нескольких месяцев или лет взносов не означает немедленного права на пенсию. Учитываются:

• возраст заявителя;
• количество и вид страховых взносов;
• дата начала страховой истории;
• вид запрашиваемой пенсии;
• правила, действующие на дату заявления.

Проверить отраженные взносы можно через estratto conto contributivo. Подробнее: как работает социальное страхование через INPS.

Засчитывается ли украинский стаж в Италии

Иностранный стаж не добавляется к итальянскому автоматически. Международное суммирование страховых периодов применяется в отношениях со странами ЕС, ЕЭЗ, Швейцарией, Великобританией и государствами, с которыми у Италии действует соответствующее соглашение.

На актуальной странице INPS Украина не указана среди стран вне ЕС, с которыми Италия применяет двустороннее соглашение о социальном обеспечении. Поэтому нельзя исходить из того, что годы работы в Украине автоматически будут суммированы с итальянскими взносами.

Если человек работал также в другой стране ЕС или в государстве, имеющем соглашение с Италией, ситуация может рассматриваться отдельно.

Как украинская пенсия влияет на итальянские выплаты

При проверке права на социальные выплаты INPS может учитывать доходы, полученные как в Италии, так и за рубежом.

• украинскую пенсию;
• заработную плату;
• доход от аренды;
• проценты и другие финансовые доходы;
• пенсии и пособия из других стран.

При расчете ISEE могут также учитываться зарубежные банковские счета, недвижимость и другое имущество. Сокрытие иностранной пенсии или имущества может привести к отказу, возврату полученных сумм и дополнительным проверкам.

Какие документы могут потребоваться

Точный список зависит от вида выплаты. Обычно могут запросить:

• паспорт или другой документ личности;
• permesso di soggiorno;
• codice fiscale;
• certificato di residenza или autocertificazione;
• документы, подтверждающие историю законного проживания;
• ISEE;
• справки о доходах;
• документы об украинской пенсии;
• подтверждение зарубежных банковских счетов и имущества;
• estratto conto contributivo INPS;
• медицинские документы, если заявление связано с инвалидностью.

Иностранные документы могут потребовать перевода или дополнительного оформления. Требования следует уточнять у органа, который принимает конкретное заявление.

Когда действительно нужно обращаться в INPS

Обращение в INPS или patronato имеет смысл, когда нужно:

• проверить итальянские страховые взносы;
• получить estratto conto contributivo;
• проверить выполнение требований Assegno Sociale;
• подать заявление, если все условия выполнены;
• проверить статус уже поданного заявления;
• получить официальную причину отказа.

Patronato помогает оформить и передать заявление, но не может отменить требования закона или гарантировать положительное решение.

Почему INPS может отказать

Распространенные причины отказа:

• нет необходимого срока проживания;
• неподходящий вид permesso di soggiorno;
• доход превышает установленный предел;
• не задекларирована украинская пенсия или другое имущество;
• не подтверждено фактическое проживание в Италии;
• недостаточно итальянских страховых взносов;
• не представлены необходимые документы.

В решении INPS должна быть указана причина отказа. Перед повторной подачей нужно определить, можно ли дополнить документы или основное требование объективно не выполнено.

Частые вопросы

Дает ли временная защита право на пенсию в Италии?

Нет. Временная защита дает право законно находиться и работать в Италии, но пенсионные выплаты назначаются только при выполнении требований конкретной программы.

Может ли украинец старше 67 лет получить Assegno Sociale?

Возраст 67 лет является только одним из условий. Также необходимы низкий доход, фактическое проживание в Италии, подходящий миграционный статус и не менее 10 лет законного непрерывного проживания.

Засчитывается ли временная защита в десятилетний срок?

Для Assegno Sociale INPS проверяет весь период законного и непрерывного пребывания. К моменту подачи должны быть подтверждены необходимые 10 лет. Само наличие временной защиты не сокращает этот срок.

Можно ли получать украинскую пенсию, проживая в Италии?

Проживание в Италии само по себе не отменяет украинскую пенсию. Однако при оформлении итальянских социальных выплат ее может потребоваться указать как иностранный доход.

Добавляется ли украинский стаж к итальянскому?

Не автоматически. Украина не указана в актуальном списке INPS среди стран вне ЕС с двусторонним соглашением о социальном обеспечении, поэтому обычное международное суммирование украинских и итальянских периодов не предполагается.

Можно ли получить итальянскую пенсию после нескольких лет работы?

Несколько лет официальной работы создают страховые взносы, но право на пенсию зависит от возраста, общего страхового периода и требований конкретного вида выплаты.

Куда обращаться для проверки пенсионных прав?

Итальянские взносы и право на выплаты проверяют через INPS или patronato. Вопросы назначения и выплаты украинской пенсии относятся к компетенции украинских органов.

Что еще прочитать

• Пенсия в Италии
• Assegno Sociale в Италии
• Пенсия в Италии для иностранцев
• Что делать, если пенсия не положена в Италии
• Помощь пенсионерам из Украины в Италии

Официальные источники

• INPS: Assegno Sociale
• INPS: проверка десятилетнего срока проживания
• Портал integrazione migranti: временная защита до марта 2027 года
• INPS: страны вне ЕС с соглашениями о социальном обеспечении