Prestazione Universale INPS в 2026 году: кому положены дополнительные €850

Обновлено: 6 сентября 2026

Prestazione Universale является экспериментальной выплатой INPS для пожилых людей с очень тяжёлой потребностью в постоянном уходе. Мера действует с 1 января 2025 года по 31 декабря 2026 года.

Главное заблуждение связано с суммой €850. Это не обычное ежемесячное пособие, которое можно свободно использовать. Prestazione Universale состоит из уже существующей indennità di accompagnamento и дополнительной квоты, assegno di assistenza, которая сейчас составляет до €850 в месяц и должна расходоваться только на предусмотренный уход.

• Кратко
• Что такое Prestazione Universale
• Кто имеет право
• Что означает gravissimo bisogno assistenziale
• Какой ISEE нужен
• Как работают €850
• На что можно тратить дополнительную квоту
• Как подтверждать расходы
• Как подать заявление
• С какого месяца назначается выплата
• Когда право прекращается
• Частые ошибки
• FAQ

Что такое Prestazione Universale

Prestazione Universale введена decreto legislativo 15 marzo 2024, n. 29 как экспериментальная мера поддержки пожилых людей, которые не могут самостоятельно обслуживать себя и имеют особенно высокий уровень потребности в уходе.

Цель меры, поддержать domiciliarità и autonomia personale, то есть по возможности организовать необходимый уход дома, а не заменять его постоянным пребыванием человека в учреждении.

Prestazione Universale состоит из двух частей:

Часть	Что это
Quota fissa	сумма, соответствующая indennità di accompagnamento
Quota integrativa	assegno di assistenza, сейчас до €850 в месяц

Две части выплачиваются отдельно.

Prestazione Universale не следует описывать как самостоятельный «доход €1 300 или €1 400 в месяц»: фиксированная часть связана с accompagnamento, а дополнительные €850 имеют специальное целевое назначение.

Кто имеет право на Prestazione Universale

Условия должны выполняться одновременно.

1. Возраст 80 лет или больше.
2. Gravissimo bisogno assistenziale, признанный INPS.
3. ISEE sociosanitario не выше €6 000.
4. Право на indennità di accompagnamento.
5. Отсутствие пребывания в RSA или аналогичной структуре.

Недостаточно только возраста, низкого ISEE или наличия accompagnamento. Prestazione Universale предназначена для существенно более узкой категории получателей.

Что означает gravissimo bisogno assistenziale

Это не обычная формулировка «тяжёлая инвалидность» и не самостоятельное заявление семьи о том, что человеку требуется постоянный уход.

Уровень gravissimo bisogno assistenziale устанавливается INPS по специальным критериям.

Оценка учитывает две составляющие:

• медицинское состояние и уровень gravissima disabilità;
• реальную потребность человека в помощи с учётом семейного и ассистенциального контекста.

INPS использует имеющуюся медицинскую информацию, представленные документы и специальный вопросник. По ассистенциальной части установлен минимальный порог оценки, но для признания права должны одновременно выполняться все предусмотренные критерии.

Поэтому наличие обычного verbale di invalidità само по себе ещё не означает автоматического признания права на Prestazione Universale.

Какой ISEE нужен в 2026 году

Для Prestazione Universale требуется действующий ISEE sociosanitario со значением не выше €6 000.

Важно: €6 000 здесь означает не годовой доход человека, а показатель ISEE, который рассчитывается по специальным правилам с учётом состава семьи, доходов и имущества.

Первоначально INPS указывал на ISEE sociosanitario с обычным составом семьи, nucleo ordinario. Однако в июне 2025 года INPS дополнительно разъяснил, что для Prestazione Universale может быть действительным также ISEE sociosanitario con nucleo ristretto, если его значение не превышает €6 000.

Общие правила ISEE разобраны отдельно: ISEE в Италии.

Что означают дополнительные €850

Quota integrativa, которая называется assegno di assistenza, сейчас составляет до €850 ежемесячно в пределах ресурсов программы.

Это не свободные деньги.

INPS выплачивает эту сумму для покрытия определённых расходов на уход за человеком.

Использование средств контролируется, а расходы необходимо документально подтверждать.

На что можно использовать €850

Есть два основных варианта использования интеграционной квоты.

1. Домашний работник по уходу

Средства могут использоваться для оплаты работника, который официально оформлен для ухода и помощи человеку.

INPS указывает, в частности, что трудовой договор должен соответствовать установленным требованиям, а работа по уходу должна составлять как минимум 15 часов в неделю.

2. Услуги квалифицированных организаций или специалистов

Квоту можно использовать для приобретения предусмотренных социальных и ассистенциальных услуг у квалифицированных поставщиков.

К ним могут относиться:

• помощь с личной гигиеной;
• стирка;
• доставка или приготовление питания;
• помощь по дому;
• сопровождение на медицинские визиты;
• небольшие бытовые поручения;
• помощь с административными действиями;
• некоторые услуги социальной поддержки;
• telesoccorso и teleassistenza.

Конкретный поставщик и услуга должны соответствовать требованиям программы.

Как подтверждать расходы

Это один из самых важных практических блоков Prestazione Universale.

Для работника по уходу обычно используются:

• договор найма;
• подписанные buste paga;
• регулярно уплаченные contributi, которые INPS может проверять самостоятельно.

При покупке услуг необходимо сохранять:

• fatture;
• подтверждения оплаты, если это не следует непосредственно из документа.

INPS предусматривает периодическую rendicontazione. Документы загружаются через функциональность внутри уже поданной заявки.

При отсутствии подтверждения допустимых расходов право на интеграционную квоту может быть утрачено в соответствии с правилами программы.

Как подать заявление

Заявление на Prestazione Universale можно подать до окончания экспериментальной программы.

1. Онлайн через INPS, используя специальный сервис Decreto Anziani - Prestazione Universale и цифровую идентификацию.
2. Через Patronato.

CAF может быть полезен для оформления или обновления ISEE, но саму заявку на Prestazione Universale официальный INPS предлагает подавать через свой онлайн-сервис либо Patronato.

Подробнее о функции посредника: что такое Patronato в Италии.

С какого месяца начинается выплата

При признании права Prestazione Universale выплачивается с первого дня месяца, в котором была подана заявка.

Мера экспериментальная и в действующей редакции завершается не позднее 31 декабря 2026 года.

Поэтому нельзя автоматически умножать €850 на 12 и утверждать, что любой заявитель «теряет или получает €10 200»: фактическая сумма зависит от месяца подачи, периода права и выполнения всех последующих условий.

Когда Prestazione Universale прекращается

Текущая информация INPS указывает несколько оснований для прекращения права, включая ситуации, когда:

• прекращается право на indennità di accompagnamento;
• ISEE sociosanitario становится выше €6 000;
• дополнительная квота используется не по установленному назначению;
• человек находится в RSA или аналогичной структуре.

INPS также предусматривает возможность отказаться от Prestazione Universale после её назначения.

Частые ошибки

1. Считать €6 000 порогом годового дохода. Это порог ISEE.
2. Считать возраст 80+ единственным главным условием.
3. Путать gravissimo bisogno assistenziale с обычным признанием инвалидности.
4. Использовать неправильный тип ISEE или просроченный ISEE.
5. Считать €850 обычной денежной выплатой без ограничений.
6. Не сохранять buste paga, fatture и подтверждения оплаты.
7. Оформить домашнего помощника не в соответствии с требованиями программы.
8. Не сообщить о пребывании в RSA или другой структуре.

Официальные источники

• INPS: Decreto Anziani - Prestazione Universale
• INPS: indicazioni operative

FAQ: Prestazione Universale INPS

Кто может получить Prestazione Universale в 2026 году?

Человек в возрасте 80 лет или старше, которому INPS признал gravissimo bisogno assistenziale, с ISEE sociosanitario не выше €6 000, правом на indennità di accompagnamento и при выполнении остальных условий программы.

Действительно ли INPS платит дополнительные €850 в месяц?

Да. Quota integrativa, assegno di assistenza, сейчас составляет до €850 в месяц. Но это целевая выплата: деньги должны использоваться на допустимые расходы по уходу и подтверждаться документами.

Какой ISEE нужен для Prestazione Universale?

Нужен действующий ISEE sociosanitario не выше €6 000. После разъяснения INPS 2025 года может учитываться также ISEE с nucleo ristretto при соблюдении установленного порога.

Можно ли получить Prestazione Universale, если человек живёт в RSA?

Нет, текущая страница сервиса INPS указывает пребывание в RSA или аналогичной структуре как несовместимое с выплатой.

Можно ли тратить €850 на любые нужды?

Нет. Дополнительная квота предназначена для предусмотренных законом расходов на уход, например официально оформленного домашнего помощника или определённых услуг квалифицированных поставщиков.

Как подать заявку на Prestazione Universale?

Через специальный онлайн-сервис INPS с цифровой идентификацией либо через Patronato.

До какого срока действует Prestazione Universale?

Мера действует в экспериментальном порядке до 31 декабря 2026 года. На момент обновления страницы INPS позволяет подавать заявление в течение действия программы.