Обновлено: 27.02.2026
Владельцы недвижимости в Италии часто задают один и тот же вопрос: нужно ли платить IMU, если квартира или дом пустуют, никто не живёт и объект не сдаётся. Короткий ответ в большинстве случаев — да, IMU платится, потому что налог связан прежде всего с фактом владения недвижимостью, а не с фактическим использованием.
В этой статье разбираем именно интент «IMU на пустую недвижимость»: когда налог обычно начисляется, какие есть реальные исключения, что важно документально доказать и почему «просто пустует» само по себе не освобождает от налога.
Навигация по статье
- Кратко
- Что такое IMU и за что он платится
- Пустая квартира или дом: платится ли IMU
- Когда возможны исключения
- Как доказать невозможность использования
- Что важно понимать по позиции судов
- Частые ошибки собственников
- FAQ
Кратко
- IMU обычно платится и за пустую недвижимость, если вы остаетесь собственником (или носителем другого вещного права) и объект находится в вашей юридической доступности.
- Сам факт, что в квартире никто не живёт, она не сдаётся и не приносит доход, обычно не освобождает от IMU.
- Ключевое значение имеет не «использование», а владение и возможность распоряжаться объектом.
- Исключения возможны в особых ситуациях, когда объект объективно недоступен или непригоден для использования, и это подтверждено документами.
- Если IMU начислен ошибочно, это уже отдельный интент и отдельная статья: оспаривание IMU.
Что такое IMU и за что он платится в Италии
IMU (Imposta Municipale Propria / в обиходе часто говорят просто IMU) — это муниципальный налог на недвижимость в Италии. В общем подходе он связан с налогообложением владения недвижимым имуществом, а не с тем, получает ли собственник доход от объекта прямо сейчас.
Поэтому логика «я не пользуюсь квартирой, значит не должен платить» в большинстве случаев не работает. Для IMU важнее сам правовой статус объекта и собственника, а также наличие/отсутствие конкретных льгот или исключений.
Нужно ли платить IMU, если квартира или дом пустуют
Да, как правило IMU платится даже за пустую недвижимость. Если объект стоит пустым, не используется, не сдаётся и временно не приносит доход — это само по себе не отменяет налоговое обязательство.
Почему так:
- IMU — это не налог на фактическое проживание и не налог на доход от аренды;
- в основе — владение объектом и связанные с ним правомочия;
- добровольное неиспользование недвижимости обычно остаётся в сфере решения самого собственника.
Именно поэтому «пустая квартира» и «вторая недвижимость» часто продолжают облагаться IMU, даже если собственник считает ситуацию экономически невыгодной.
Практическое правило: пустует ≠ автоматически освобождена от IMU. Для исключения нужны специальные основания и документы.
Когда возможны исключения по IMU для пустой недвижимости
Исключения не строятся на факте «никто не живёт», а на более сильном основании: объективная невозможность использования или фактической доступности объекта, не зависящая от простой воли собственника.
Сценарии, которые требуют отдельной проверки и документов:
- объект фактически недоступен (например, незаконная оккупация / потеря владения в реальности);
- объект объективно непригоден к использованию (тяжелая аварийность, серьёзные повреждения и т.п.);
- есть официальный запрет/ограничение использования по судебному или административному акту;
- и собственник может показать, что он действовал добросовестно и предпринимал шаги для восстановления доступа/использования.
Важно: даже при наличии серьёзной проблемы автоматического освобождения «по умолчанию» не происходит. Нужна доказательная база и корректная коммуникация с Comune/налоговым органом.
Важно не путать: “пустая недвижимость” и “объективно недоступная недвижимость” — это разные юридические ситуации. Для IMU это критично.
Как доказать невозможность использования объекта для IMU
Если вы хотите заявить, что объект не должен облагаться IMU из-за объективной недоступности/непригодности, ключевой вопрос — доказательства. Бремя доказывания обычно лежит на собственнике.
Типовой пакет зависит от причины, но часто включает:
| Ситуация | Что может подтверждать | Что важно показать |
|---|---|---|
| Незаконная оккупация | Заявление/denuncia, документы по процедуре, переписка | Что вы реально пытались восстановить владение |
| Тяжёлое повреждение / аварийность | Perizia tecnica, акты, предписания, фото | Что объект объективно непригоден к использованию |
| Судебный/административный запрет | Официальное решение/предписание | Что запрет касается именно данного объекта/периода |
| Спор по факту недоступности | Хронология обращений и действий собственника | Добросовестность и отсутствие бездействия |
Без документов позиция «я не пользовался квартирой» обычно недостаточна для освобождения от IMU.
Что важно понимать по позиции судов и почему “не использую” не равно “не плачу”
Итальянская практика по IMU последовательно подчёркивает: для оценки обязательства по этому налогу имеет значение владение и возможность пользоваться правомочиями собственника, а не только фактическая эксплуатация объекта в каждый конкретный момент.
Отсюда ключевой практический вывод для собственников:
- если объект просто пустует по вашему решению — IMU, как правило, сохраняется;
- если объект объективно недоступен/непригоден — нужна отдельная правовая и документальная проверка оснований для исключения;
- при споре с Comune важны не общие фразы, а точные документы и хронология действий.
Это особенно важно для RE-05, чтобы не смешивать тему пустой недвижимости с отдельными статьями про оспаривание IMU, AIRE/IMU/TARI и освобождение IMU по регистрации проживания.
Частые ошибки собственников по IMU на пустую квартиру
- Считать, что если никто не живёт и нет аренды, IMU автоматически не начисляется.
- Путать «пустует» с «юридически и фактически недоступна».
- Не собирать документы по аварийности, оккупации или запрету использования.
- Игнорировать уведомления по IMU, надеясь решить всё «потом».
- Смешивать вопрос IMU на пустой объект с темой льгот по основной недвижимости и регистрацией проживания.
Что делать, если вы сомневаетесь в начислении IMU на пустую недвижимость
- Проверьте, о каком объекте и периоде идёт речь.
- Определите, это просто пустая недвижимость или есть признаки объективной недоступности/непригодности.
- Соберите документы (акт, данные по объекту, perizia, решения/предписания, denuncia — по ситуации).
- Проверьте начисление и статус льгот отдельно.
- При споре — переходите к сценарию оспаривания IMU с autotutela и оценкой сроков.
Если после статьи вы хотите понять, как это работает именно в вашей ситуации, логичный следующий шаг — короткий разбор по объекту и периоду начисления. Часто уже на первом просмотре документов видно, это обычный IMU на пустую недвижимость или кейс с основаниями для отдельной проверки/оспаривания.
Для старта удобно прислать 3–4 пункта: город/Comune, тип объекта (квартира/дом/второе жильё), за какой период вопрос и что именно произошло (пустует, недоступен, пришло уведомление, спор по начислению). Мы поможем понять, с чего лучше начать без лишних действий.
FAQ — частые вопросы (7)
1. Нужно ли платить IMU, если квартира в Италии пустует и никто не живет?
Как правило, да. Сам по себе факт пустующей квартиры обычно не освобождает от IMU, если вы остаетесь собственником и объект находится в вашей юридической доступности.
2. Если квартира не сдаётся и не приносит доход, IMU всё равно платится?
В большинстве случаев — да. IMU связан не только с доходом от объекта, а с владением недвижимостью.
3. Когда пустая недвижимость может не облагаться IMU?
Не из-за пустоты как таковой, а при наличии специальных оснований: объективная недоступность или непригодность использования, подтверждённая документами и действиями собственника.
4. Что считается доказательством по спору об IMU на пустой объект?
Зависит от ситуации: perizia tecnica, официальные акты/предписания, документы по оккупации, переписка и хронология действий собственника.
5. Если Comune начислил IMU ошибочно, куда обращаться?
Обычно начинают с письменного запроса на пересмотр (autotutela) и параллельно контролируют сроки обжалования. Подробно это разобрано в отдельной статье про оспаривание IMU.
6. Эта статья про освобождение IMU по основной недвижимости и прописке?
Нет. Здесь только тема IMU на пустую недвижимость. Освобождение IMU и регистрация проживания — отдельный интент и отдельная статья в этом батче.
7. Можно ли просто не платить IMU, если дом стоит закрытый?
Это рискованно. Без законного основания и документов вы можете получить доначисления, пени и спор с Comune.







