- Введение
- Кого касается
- Когда Guardia di Finanza может войти домой
- Авторизация прокурора: когда обязательна
- Примеры из решений Cassazione
- Права налогоплательщика
- FAQ
Введение
В Италии растёт число профессионалов, работающих из дома от юристов и бухгалтеров до дизайнеров и переводчиков. Но многие не задумываются, что использование жилья как офиса (uso promiscuo) имеет юридические последствия. Недавно Кассационный суд (Cassazione) подтвердил, что Guardia di Finanza (финансовая полиция) не может войти в такое помещение без специального разрешения прокурора Республики (Procuratore della Repubblica).
Решение 2025 года стало ключевым: теперь любые проверки в «домах-офисах» должны проходить с соблюдением принципа неприкосновенности жилища, защищённого статьёй 14 Конституции Италии.
Кого касается
Эти правила касаются всех, кто работает на себя и использует часть жилья для профессиональной деятельности: адвокатов, архитекторов, врачей, бухгалтеров, консультантов, фрилансеров с partita IVA. Даже если стол для работы стоит в гостиной, помещение считается смешанного использования (uso promiscuo) — и при проверке требуется судебное разрешение.
Когда Guardia di Finanza может войти домой
В обычных коммерческих помещениях Guardia di Finanza имеет право входить без ордера, руководствуясь статьями art. 52 T.U. IVA и art. 33 DPR 600/1973. Но если адрес, где ведётся деятельность, совпадает с местом проживания — действуют совсем другие нормы.
Для проверки «домашнего офиса» налоговики обязаны получить письменное разрешение прокурора. Без него доступ в частную часть помещения будет считаться незаконным, а собранные материалы — недействительными.
Такое разрешение требуется и в случаях, когда проверяются помещения, используемые совместно: например, квартира, где одна комната служит кабинетом, а остальная часть — жильём семьи.
Авторизация прокурора: когда обязательна
Если помещение используется одновременно как жильё и рабочее место, финансовая полиция должна запросить санкцию у прокуратуры. Исключение допускается только при наличии серьёзных подозрений (gravi indizi di violazioni tributarie) — то есть когда есть доказательства уклонения от налогов, а проверка не терпит отлагательства.
Кассация подчёркивает: для защиты граждан важно, чтобы решение прокурора было мотивировано. Нельзя ссылаться просто на «общие подозрения» — должно быть указано, какие факты требуют проверки.
Примеры из решений Cassazione
| Год | Номер дела | Что установлено |
|---|---|---|
| 2015 | 6232 | Для входа в дом-офис необходимо разрешение прокурора. |
| 2018 | 7723 | Доступ возможен только при наличии серьёзных подозрений. |
| 2022 | 37911 | Нельзя проводить проверку без ордера даже при наличии partita IVA. |
| 2025 | 25049 | Если отсутствует оригинальное обращение Guardia di Finanza, разрешение прокурора недействительно. |
Права налогоплательщика
Во время проверки вы имеете право:
- требовать предъявления документа о санкции прокурора,
- присутствовать при всех действиях и получать копии протоколов,
- не подписывать документы, с которыми не согласны,
- пригласить адвоката или бухгалтера на место проверки,
- обжаловать акт проверки (PVC — processo verbale di contestazione) в установленный срок.
Если Guardia di Finanza нарушила порядок доступа, можно обратиться в прокуратуру или подать жалобу в региональное отделение Agenzia delle Entrate.
Что ещё может заинтересовать
- Проверки partita IVA в Италии: что изменилось в 2025
- Как проходит налоговая проверка на дому
- Как подать апелляцию при ошибке налоговой
FAQ
- Может ли Guardia di Finanza войти домой без ордера?
Нет. Если жильё используется как офис, требуется письменная санкция прокурора. - Что считается «домом-офисом»?
Любое жильё, где часть помещений используется для профессиональной деятельности — например, кабинет или склад документов. - Можно ли не пустить проверку?
Да, если у инспекторов нет ордера — это ваше конституционное право на неприкосновенность жилища. - Что делать, если Guardia di Finanza пришла без разрешения?
Вежливо запросите документ, зафиксируйте отказ и обратитесь к адвокату. Такие действия незаконны. - Что такое uso promiscuo?
Это помещения, используемые и как жильё, и как место работы. Для них действуют особые правила проверок. - Какие документы можно изъять при проверке?
Только относящиеся к профессиональной деятельности — с согласия прокурора и в присутствии владельца. - Как обжаловать результаты?
Подайте жалобу в Agenzia delle Entrate или в Tribunale Amministrativo Regionale (TAR) в течение 60 дней.
Источник: Cassazione – sentenza n. 25049 / 11 settembre 2025; art. 52 T.U. IVA; art. 33 DPR 600/1973; Costituzione Italiana art. 14.
🇮🇹 Хотите узнавать о визах, недвижимости и законах в Италии?
🏡 Переезд, покупка или ВНЖ в Италии
Команда LiveToItaly сопровождает клиентов на каждом шаге — от выбора недвижимости и заключения договора до подачи на вид на жительство и адаптации в Италии. Мы говорим по-русски и решаем всё «под ключ».
