- О чём речь и что изменилось
- Ключевые термины и как их понимать
- Кого признают ответственным и почему
- Санкции по art. 59 TUA и как их считают
- Аренда: если счётчик на собственнике
- Как доказывают allaccio abusivo
- Что делать собственнику и арендодателю
- FAQ по теме
О чём речь и что изменилось
В Италии незаконным подключением к сети называют allaccio abusivo — когда электричество берут мимо счётчика (contatore) через «отвод» к сети до счётчика — a monte del contatore. В свежей практике Кассационный суд подтвердил: за такой эпизод отвечает титуляр контракта на электроэнергию – даже если подключение сделал арендатор или третье лицо, а сам титуляр «ничего не делал». Речь о ord. Cassazione n. 22658 от 5 августа 2025. Суд опирается на art. 59 Testo Unico Accise – d.lgs. 504/1995: штрафуют не только за фактическую кражу, но и за попытку уклонения от акцизов.
Ключевые термины и как их понимать
- Allaccio abusivo — незаконное подключение к сети без учёта счётчика.
- Titolare dell’utenza — лицо, на которое оформлён контракт на электроснабжение.
- Accise — акцизы на энергию по Testo Unico Accise.
- Tentativo — попытка уклонения, достаточна для санкции, даже если в момент проверки отбор не шёл.
Кого признают ответственным и почему
Позиция Кассации: ответственность носит характер «позиционной» — вытекает из самого факта титулярства контракта и обязанности контроля за корректным использованием линии. Неважно, кто физически присоединил кабель — санкцию получают титуляры. Это правило действует и при аренде.
Переходный вопрос: достаточно ли «следов подключения», чтобы наказать? Да — суд квалифицирует саму подготовку отвода как попытку уклонения.
Санкции по art. 59 TUA и как их считают
По art. 59 d.lgs. 504/1995: штраф от двойного до десятикратного размера неуплаченного акциза – минимум 258 евро. Санкции применяются за любую форму незаконного отбора – даже без установленного исполнителя.
Переходный вопрос: влияет ли уголовная часть по «furto»? В параллели по уголовным делам суды оценивают квалификацию по ст. 624–625 c.p. и условия «процедibilità d’ufficio». Но для административно-налоговой ответственности по art. 59 TUA достаточно попытки.
Аренда: если счётчик на собственнике
Расхожая ошибка — оставлять счётчик на себе при сдаче жилья. По позиции Кассации, если утёнца остаётся на собственнике, он и отвечает за незаконный отбор, даже если жил арендатор. Вывод: при сдаче жилья выгоднее переоформлять контракт на арендатора или закрывать точку учёта.
Как доказывают allaccio abusivo
Обычно базируются на:
- протоколе техников оператора сети — фиксация кабеля «в обход» счётчика;
- фотографиях и актах замеров;
- расчёте недоучтённой энергии и акцизов.
Даже если «на момент проверки» отбор не шёл, суды учитывают факт подготовки отвода как достаточный.
Таблица – краткий ликбез
| Элемент | Что важно |
|---|---|
| Кто отвечает | Титуляр контракта на электроэнергию |
| Что считается нарушением | Любой отбор или попытка отбора мимо счётчика |
| База для санкции | art. 59 d.lgs. 504/1995 – акцизы |
| Размер санкций | 2x–10x суммы акциза, минимум 258 € |
| Аренда | Ответственен титуляр, даже если подключал арендатор |
| Доказательства | Протоколы техников, фото, расчёты, следы «отвода» |
Что делать собственнику и арендодателю
- Переоформлять утёнцу на арендатора – voltura contratto.
- Делать регулярные осмотры щитка и пломб – richiesta verifica contatore.
- В договор аренды включать запрет на вмешательство и доступ арендодателю к узлу учёта.
- При визите техников – присутствовать, фиксировать всё фото и видео.
- При получении акта – сразу возражать в установленный срок и подавать мотивированные пояснения, при необходимости – через профессионального консультанта.
Что ещё может заинтересовать
- Как законно переоформить утёнцу на арендатора и не потерять депозит
- Проверка пломб и «умный» счётчик: что может увидеть оператор
- Что писать в возражениях на акт ADM — шаблонные формулировки
Заключение
Практика с Cass. 22658/2025 делает фокус простым: ответственность там, где титул. Если счётчик на вас – вы обязаны контролировать. Минимизируйте риски через переоформление, контроль и грамотные условия в договоре аренды.
❓ FAQ
1. Кто отвечает за незаконное подключение к сети в Италии?
Титуляр утёнцы – лицо, на которое оформлён контракт, даже если подключал третий.
2. Наказывают ли за «попытку» без реального отбора энергии?
Да – art. 59 TUA охватывает попытку уклонения. Достаточны следы «отвода».
3. Какой размер штрафа по art. 59 TUA?
От двойного до десятикратного размера неуплаченного акциза – минимум 258 €.
4. Если жильё сдавалось и подключал арендатор, кто платит?
Титуляр контракта — ответственность «позиционная», действует обязанность контроля.
5. Какие доказательства учитывают при проверке?
Протокол техников, фото, расчёты расхода, следы подключения «до счётчика».
6. Что помогает снизить риск собственнику?
Вольтура на арендатора, осмотры щитка, условия в договоре, присутствие при проверках.
7. Можно ли оспорить акт о нарушении?
Да — подаются возражения и доказательства добросовестности, но позиция Кассации жёсткая.
🔗 Авторитетные источники
- Текст решения: Cassazione, ord. n. 22658/2025 – ответственность титуляра за allaccio abusivo.
- Обзоры практики и пояснения: LaLeggePerTutti, LexC&d, Il Sole 24 Ore – Norme & Tributi.
- Норма: art. 59 d.lgs. 504/1995 – Testo Unico Accise.
