- Введение
- Закон Cirinnà и договор о сожительстве
- Суд Болоньи: решение от 14.01.2025
- Можно ли получить прописку без ВНЖ?
- Как получить ВНЖ по сожительству
- Список документов
- Риски и важные замечания
- FAQ
Прописка без ВНЖ в Италии реальность в 2025
Многие русскоязычные в Италии сталкиваются с замкнутым кругом: чтобы получить прописку (residenza), нужно иметь вид на жительство (permesso di soggiorno). Но чтобы получить permesso — нужна прописка. Эта бюрократическая ловушка мешала легализации даже тем, кто жил с гражданином Италии в стабильных отношениях.
Однако решение суда в Болонье от 14 января 2025 года дало надежду: теперь можно прописаться даже без ВНЖ, если есть официальный договор о сожительстве.
Закон Cirinnà и договор о сожительстве
С 2016 года в Италии действует закон Cirinnà (Legge 76/2016), признающий устойчивые и стабильные союзы, даже без брака. Он позволяет парам, в том числе разнополым и неженатым, оформить договор о совместной жизни (contratto di convivenza) у нотариуса.
🔹 Это юридический документ, подтверждающий, что два человека ведут общее хозяйство и проживают вместе.
🔹 Он может быть зарегистрирован в Comune и является основанием для получения прав, включая ВНЖ.
Суд Болоньи: решение от 14.01.2025
Историческое решение Tribunale di Bologna от 14 января 2025 года изменило ситуацию. Вкратце:
- Гражданка Перу жила с итальянцем в Болонье. Они заключили официальный договор о сожительстве и подали в Questura заявление на permesso.
- Comune выдал временную прописку, но затем отменил её, потому что у женщины не было ВНЖ.
- В то же время Questura отказала в выдаче ВНЖ, потому что… нет прописки.
📌 В итоге: человек оказался в бюрократическом тупике замкнутый круг «без прописки нет ВНЖ, без ВНЖ нет прописки».
Суд признал действия властей незаконными, сославшись на:
- Конституцию Италии (право на семью)
- Европейскую конвенцию по правам человека
- Закон Cirinnà
- Decreto Legislativo n. 30/2007 — защита устойчивых отношений с гражданами ЕС
📣 Вывод суда: сам факт подачи заявления на ВНЖ уже означает законное пребывание. А договор о сожительстве подтверждает серьёзность отношений. Поэтому отказать в прописке — незаконно.
Можно ли получить прописку без ВНЖ?
Да, если вы живёте с итальянцем и у вас есть официальный contratto di convivenza, вы вправе требовать прописку.
⚠️ До решения Болоньи многие муниципалитеты отказывали, ссылаясь на отсутствие permesso. Теперь у вас есть судебный прецедент и возможность оспорить отказ.
Как получить ВНЖ по сожительству
Если вы находитесь в Италии, даже по туристической визе (или overstayer), вы можете подать на permesso di soggiorno per motivi familiari или convivenza di fatto, если:
- Проживаете с гражданином Италии
- Заключили contratto di convivenza
- Зарегистрированы вместе в Comune (или есть ospitalità)
📩 Подавать документы нужно в Questura по месту жительства.
Список документов
- Паспорт иностранного гражданина
- Паспорт гражданина Италии
- Contratto di convivenza (нотариальный)
- Подтверждение совместного проживания (аренда, ospitalità, cessione fabbricato)
- Доход итальянского партнёра (CUD, 730, UNICO)
- 4 фотографии
- Марка da bollo на 16 евро
Риски и важные замечания
- Не все Questura и Comune знают о решении суда Болоньи.
- Возможны отказы «по старинке» — будьте готовы обжаловать или обращаться к юристам.
- Без дохода итальянского партнёра выдача ВНЖ невозможна.
- Если отношения прекратятся — permesso аннулируется.
FAQ
Можно ли получить ВНЖ в Италии без брака с гражданином?
Да, если вы живёте вместе с итальянцем и заключили contratto di convivenza, вы можете подать на permesso di soggiorno per motivi familiari.
Дают ли прописку в Италии без ВНЖ?
Да, если вы подали на ВНЖ и у вас есть зарегистрированный договор о сожительстве, суд Болоньи признал право на прописку даже без действующего permesso.
Какой закон регулирует сожительство в Италии?
Сожительство регулируется Законом Cirinnà (Legge 76/2016), признающим стабильные союзы без брака.
Какие документы нужны для ВНЖ по сожительству?
Паспорт, contratto di convivenza, подтверждение совместного проживания, документы о доходах партнёра, фото и марка da bollo.
Можно ли подать на ВНЖ по турвизе?
Да, при наличии легального въезда и стабильных отношений с гражданином Италии вы можете подать на permesso после оформления договора о сожительстве.
Что делать, если Comune отказывает в прописке без ВНЖ?
Ссылайтесь на решение суда Болоньи от 14.01.2025 и обжалуйте отказ с юридической поддержкой.
Чем отличается брак от сожительства в Италии?
Брак предоставляет автоматические права, а сожительство требует оформления контракта, но тоже может дать право на ВНЖ и прописку.
