Обновлено: 6 сентября 2026
В Италии привычная для постсоветского пространства модель крупного государственного «детского дома» была заменена другой системой. Закон отдаёт приоритет праву несовершеннолетнего расти в семье, а когда это временно невозможно, используются приёмные семьи и небольшие резидентные структуры для детей и подростков.
Поэтому слова casa famiglia, comunità di tipo familiare и comunità educativa нельзя просто переводить одним словом «детдом». Это разные формы размещения и сопровождения несовершеннолетних, организованные значительно ближе к семейной модели.
Эта статья отвечает именно на вопрос: что в Италии существует вместо классических детских домов, как устроены casa famiglia и comunità и чем такое размещение отличается от affidamento familiare и усыновления.
- Кратко
- Почему старые интернаты были заменены
- Что такое casa famiglia
- Что такое comunità per minorenni
- Почему названия и типы отличаются по регионам
- Casa famiglia и приёмная семья не одно и то же
- Чем это отличается от усыновления
- Когда ребёнка размещают в comunità
- Кто участвует в решении
- Что такое экстренное размещение по art. 403
- Является ли размещение постоянным
- Что происходит с семьёй происхождения
- Как система выглядит в Турине
- Основные итальянские термины
- FAQ
Кратко
- Крупная институциональная модель содержания несовершеннолетних должна была быть преодолена в Италии к 31 декабря 2006 года.
- Приоритет закона состоит в том, чтобы ребёнок рос в своей семье, а при временной невозможности этого сначала рассматривалось семейное размещение.
- Если affidamento familiare невозможно или конкретная ситуация требует другого сопровождения, несовершеннолетнего могут разместить в comunità di tipo familiare или другой подходящей резидентной структуре.
- Casa famiglia не является единым национальным юридическим названием для всех детских учреждений. Конкретные типологии и стандарты различаются по регионам.
- Affidamento familiare означает размещение в приёмной семье или у отдельного человека и юридически отличается от размещения в comunità.
- Резидентное размещение само по себе не означает усыновление и обычно не прекращает автоматически отношения ребёнка с биологической семьёй.
- Art. 403 Codice Civile регулирует отдельную экстренную ситуацию защиты ребёнка и не является обычным способом помещения детей в casa famiglia.
- Если вам нужно понять конкретное решение социальных служб или суда по вашему ребёнку, нужно анализировать сам документ, а не только название структуры размещения.
Почему в Италии отказались от классических детских домов
Базовый принцип итальянской системы закреплён в Legge 184/1983 и последующих изменениях: несовершеннолетний имеет право расти и воспитываться в собственной семье.
Legge 149/2001 существенно усилила этот подход.
Закон установил, что традиционное ricovero in istituto должно быть преодолено к 31 декабря 2006 года посредством:
- affidamento ребёнка семье;
- а если такое размещение невозможно, помещения в comunità di tipo familiare с организацией и отношениями, максимально приближенными к семейным.
Поэтому более точная формулировка сегодня не «в Италии нет учреждений для детей», а:
Италия отказалась от старой институциональной модели детских домов и перешла к семейному и малому резидентному размещению.
Что такое casa famiglia
Casa famiglia буквально означает «семейный дом» или «дом семейного типа».
На практике этим термином могут обозначаться небольшие формы проживания, где организация повседневной жизни старается максимально приблизиться к семейной.
Но важно понимать: casa famiglia не является одним универсальным национальным форматом с одинаковым количеством детей и одинаковым штатом во всей Италии.
Конкретная структура зависит от:
- региональных правил;
- возраста детей;
- назначения структуры;
- потребностей несовершеннолетних;
- уровня образовательного, социального или медицинского сопровождения.
Поэтому старую формулу «casa famiglia всегда рассчитана на 5-10 детей и имеет психолога» лучше не использовать как общее правило для всей Италии.
Что такое comunità per minorenni
Национальные рекомендации используют более широкое понятие servizi residenziali per minorenni.
Внутри системы могут существовать разные формы, например:
- comunità di tipo familiare;
- comunità educative;
- структуры pronta accoglienza;
- специализированные сообщества;
- структуры для несовершеннолетних иностранцев без сопровождения;
- другие региональные типологии.
У них могут быть разные цели: срочная безопасность, образовательное сопровождение, стабилизация ребёнка, подготовка возвращения домой либо поиск другого устойчивого решения.
Почему в Милане, Турине или Риме названия могут отличаться
Национальный закон задаёт основные принципы защиты ребёнка, но организационные стандарты резидентных социальных служб во многом конкретизируются регионами.
Поэтому одинаковая бытовая ситуация может быть описана различными терминами в Piemonte, Lombardia или Lazio.
При анализе конкретного случая лучше смотреть не только название структуры, но и:
- вид collocamento;
- юридическое основание;
- кто принял решение;
- какой progetto предусмотрен для ребёнка;
- какие контакты с семьёй установлены;
- когда ситуация должна быть пересмотрена.
В документах указаны casa famiglia, comunità или collocamento и непонятно, что это означает?
Сначала нужно разобрать сам акт, кто его издал и какой режим размещения установлен. Если вопрос связан с родительскими правами или судебной процедурой, дальше нужен профильный семейный адвокат.
Casa famiglia и affidamento familiare не одно и то же
Это одна из главных терминологических ошибок.
Affidamento familiare означает временное принятие несовершеннолетнего в семью или к отдельному человеку, когда семья происхождения временно не способна обеспечить необходимые условия.
Collocamento in comunità означает проживание несовершеннолетнего в организованной резидентной структуре.
| Affidamento familiare | Comunità / casa famiglia | |
|---|---|---|
| Где живёт ребёнок | В семье или у affidatario | В резидентной структуре |
| Основная модель | Семейная | Профессионально организованное размещение, приближенное к семейной среде |
| Характер | Обычно временный | Обычно временный и подлежащий пересмотру |
| Усыновление | Нет | Нет |
В Турине Comune прямо определяет affidamento familiare как временное принятие ребёнка от 0 до 18 лет в жизнь и дом другой семьи или человека.
Полную процедуру становления приёмной семьёй здесь не разворачиваем, чтобы не смешивать разные intent.
Casa famiglia и усыновление тоже не одно и то же
Проживание ребёнка в comunità не означает, что он автоматически становится доступным для усыновления.
Усыновление имеет отдельную юридическую процедуру и предполагает другие предпосылки.
Во многих случаях задача системы защиты состоит наоборот в том, чтобы:
- обеспечить ребёнку безопасность;
- поддержать семью происхождения;
- сохранить значимые отношения;
- при возможности подготовить возвращение ребёнка домой.
Поэтому схема «ребёнка забрали в casa famiglia, значит дальше будет усыновление» неверна.
Когда несовершеннолетнего размещают в comunità
Резидентное размещение используется в разных ситуациях, поэтому нельзя сводить его только к «изъятию ребёнка у плохих родителей».
Это может быть необходимо, например:
- когда семейная среда временно не обеспечивает безопасность или необходимые условия;
- когда подходящего affidamento familiare в конкретный момент нет;
- когда ребёнку требуется более структурированное образовательное или социальное сопровождение;
- при срочном временном размещении;
- в специализированных ситуациях, предусмотренных системой защиты несовершеннолетних.
Конкретную причину всегда нужно искать в индивидуальном provvedimento и progetto ребёнка.
Кто участвует в решении о размещении ребёнка
Здесь нет одной универсальной схемы для любого случая.
В зависимости от ситуации могут участвовать:
- servizi sociali;
- медицинские и социально-санитарные службы;
- семья происхождения;
- Autorità Giudiziaria;
- Procura и суд по делам несовершеннолетних в предусмотренных случаях.
Само слово `casa famiglia` не показывает, было ли размещение согласованным, судебным или экстренным.
Общие функции социальных служб находятся отдельно: Servizi Sociali в Италии.
Что такое экстренное размещение по art. 403 Codice Civile
Articolo 403 регулирует специальный экстренный механизм защиты.
Он применяется, когда несовершеннолетний находится в состоянии материального или морального оставления либо в семейной среде существует grave pregiudizio e pericolo для его психофизической безопасности и необходимо срочно вмешаться.
В такой ситуации публичная власть через органы защиты детства может временно разместить ребёнка в безопасном месте.
Но это не окончательное решение о судьбе ребёнка. Закон предусматривает быстрый контроль прокуратуры и суда.
Мы сознательно не превращаем эту статью в руководство по art. 403. Если у родителей уже есть provvedimento об allontanamento, нужно разбирать именно его и процессуальные сроки с семейным адвокатом.
Ребёнок уже размещён вне семьи или получено судебное уведомление?
В такой ситуации нельзя ориентироваться только на общую статью. Важно определить вид provvedimento, дату, орган, установленный режим встреч и процессуальные действия. При судебной процедуре нужен адвокат по семейному праву.
Сколько ребёнок может находиться в casa famiglia или comunità
Для residential placement нельзя установить один универсальный срок для всей Италии и всех случаев.
Продолжительность зависит от:
- основания размещения;
- потребностей ребёнка;
- судебных решений;
- индивидуального progetto;
- возможности возвращения домой;
- другого устойчивого семейного решения.
Число «24 месяца» относится прежде всего к общему ориентиру affidamento familiare, которое может быть продлено судебной властью в интересах несовершеннолетнего. Его нельзя автоматически переносить на любую comunità.
Что происходит с биологической семьёй
Резидентное размещение ребёнка не означает автоматического прекращения родительских отношений.
В зависимости от судебных и социальных решений могут быть предусмотрены:
- встречи с родителями;
- контакты с родственниками;
- сопровождение семьи;
- работа над условиями возвращения;
- периодический пересмотр ситуации.
Конкретные права и ограничения определяются не названием casa famiglia, а документами по делу.
Affidamento и семейное размещение в Турине
В Турине специализированным муниципальным сервисом является Casa dell’Affidamento.
Он занимается поиском, подготовкой и сопровождением людей и семей, готовых временно принять несовершеннолетнего, семья которого находится в трудной ситуации.
В 2026 году Comune di Torino отдельно указывает, что кандидатами могут быть:
- одинокие люди;
- супружеские пары;
- пары, не состоящие в браке;
- пары с детьми или без детей.
Это ещё раз показывает, что affido в Италии не следует путать ни с усыновлением, ни с работой casa famiglia.
Актуальную информацию можно проверять на официальной странице Comune di Torino, Affido familiare.
Основные термины
| Итальянский термин | Что означает в этой теме |
|---|---|
| Affidamento familiare | Временное семейное размещение несовершеннолетнего |
| Affidatario | Человек или семья, принимающие ребёнка в рамках affido |
| Comunità di tipo familiare | Резидентная структура семейного типа |
| Comunità educativa | Образовательная резидентная структура для несовершеннолетних |
| Collocamento | Размещение ребёнка в определённой среде или структуре |
| Allontanamento | Отделение ребёнка от семейной среды в рамках меры защиты |
| Famiglia di origine | Семья происхождения ребёнка |
| Adozione | Усыновление, отдельная постоянная юридическая процедура |
Нужно понять итальянские документы по защите ребёнка?
Можно сначала перевести процессуальную ситуацию на понятный язык: какой орган написал, какое решение принято, что означает collocamento или affidamento и какой специалист нужен дальше.
Официальные источники
- Legge 149/2001, art. 2
- Linee di indirizzo per l’accoglienza nei servizi residenziali per minorenni
- Comune di Torino, Affido familiare
Что ещё читать
- Как работают Servizi Sociali в Италии
- Адвокат по семейным делам в Италии
- Permesso di soggiorno per affidamento
FAQ: casa famiglia и дети вне семьи в Италии
Есть ли в Италии детские дома?
Классическая институциональная модель была законодательно заменена семейным и малым резидентным размещением. Сегодня используются affidamento familiare и различные comunità для несовершеннолетних.
Casa famiglia это то же самое, что детский дом?
Не совсем. Это небольшая форма резидентного проживания, организованная ближе к семейной среде. Конкретные стандарты и типологии зависят в том числе от региона.
Casa famiglia и приёмная семья это одно и то же?
Нет. При affidamento familiare ребёнок живёт у семьи или отдельного affidatario. В comunità он размещён в организованной резидентной структуре.
Ребёнок в casa famiglia автоматически доступен для усыновления?
Нет. Размещение в comunità и усыновление являются разными юридическими институтами. Резидентное размещение само по себе не создаёт статус усыновляемого ребёнка.
Сколько времени ребёнок может находиться в comunità?
Единого срока для всех residential placements нет. Продолжительность зависит от основания, проекта ребёнка, судебных решений и развития семейной ситуации.
Всегда ли ребёнка помещают в comunità по решению суда?
Нет одной универсальной схемы. Правовое основание и участвующие органы зависят от конкретного вида размещения и ситуации семьи.
Что делать родителю, если ребёнка уже разместили вне семьи?
Нужно получить и прочитать конкретный provvedimento, проверить его дату, орган, основания размещения, режим контактов и процессуальные сроки. Если дело судебное, требуется профильный семейный адвокат.
